Een buitenlander in Vlaanderen tewerkstellen: toelating voor onbepaalde duur

Dien uw aanvraag tijdig in

De Dienst Economische Migratie kent momenteel een grote toevloed aan aanvragen, de doorlooptijd kan tot 2 à 3 maanden oplopen. Dien uw aanvraag daarom tijdig in.
Indicatie wachttijden toelating tot arbeid

Buitenlanders die al langere tijd in België wonen en werken, komen mogelijk in aanmerking voor een gecombineerde vergunning van onbepaalde duur. Daarmee kunnen buitenlandse werknemers om het even welk beroep uitoefenen bij om het even welke werkgever. De toelating is geldig op het volledige Belgische grondgebied. Het zijn de buitenlanders zelf die zo’n aanvraag moeten indienen.

Loket working in Belgium

Voorwaarden

Als u tot één van de twee onderstaande categorieën behoort, komt u mogelijk in aanmerking voor de gecombineerde vergunning van onbepaalde duur. U moet in elk geval altijd een geldige arbeidsovereenkomst hebben.

Categorie 1
U verblijft wettelijk in België.
U was minstens 4 jaar aan het werk in de 5 jaar voor uw aanvraag.
U werkte daarbij op basis van arbeidskaarten en/of gecombineerde vergunningen.-
Turkse onderdanen kunnen al na 3 jaar arbeid een gecombineerde vergunning van onbepaalde duur aanvragen. Die termijn wordt nog eens met een jaar verminderd, naar 2 jaar, als de geregistreerde partner of de kinderen samen met de Turkse onderdaan wettig in België verblijven.
Categorie 2
U kreeg het statuut van langdurig ingezeten onderdaan(opent in nieuw venster) in een andere staat van de Europese Unie.
U verblijft wettelijk in België.
U was minstens 12 maanden in België aan het werk in de 18 maanden voor uw aanvraag.
U werkte daarbij op basis van arbeidskaarten en/of gecombineerde vergunningen.

Wat wordt meegerekend als gewerkte periode?

Als u tijdens uw tewerkstelling gedurende een periode arbeidsongeschikt was, dan wordt ook die periode beschouwd als gewerkte periode, op voorwaarde dat

uw arbeidsongeschiktheid het gevolg was van:
- ziekte
- een beroepsziekte
- een arbeidsongeval
- tijdelijke werkloosheid door overmacht (bijvoorbeeld corona, slecht weer, collectieve sluiting, staking, lock-out).

Wat wordt niet meegerekend als gewerkte periode?

De onderstaande periodes worden niet beschouwd als gewerkte periode.

U werkte zonder arbeidsovereenkomst, bijvoorbeeld als au-pairjongere of stagiair.
U werkte als gedetacheerde en was dus nog verbonden met uw buitenlandse werkgever.
U werkte met een verblijfsreden: uw recht om te werken kwam voort uit uw specifieke verblijfssituatie(opent in nieuw venster).
Periodes van niet-werken door technische werkloosheid, toegestane afwezigheid (vrijwillig of onvrijwillig) en dergelijke.

Procedure en vereiste documenten

De buitenlandse werknemer vraagt zelf een gecombineerde vergunning voor onbepaalde duur aan, via het Loket working in Belgium(opent in nieuw venster).

Voor de aanvraag zijn de onderstaande documenten nodig.

Documenten inzake verblijf
- Belgische verblijfsvergunning waaruit een wettig verblijf in België blijkt.
- Geldig internationaal paspoort
- Bewijs dat werknemer ziektekostenverzekering(opent in nieuw venster) heeft die alle risico’s voor hem en zijn familieleden dekt. (Op te vragen bij uw ziekenfonds.)
Een nog geldige arbeidsovereenkomst
Loonfiches van de laatste zes maanden van de huidige tewerkstelling.

Een buitenlander in Vlaanderen tewerkstellen

Veelgestelde vragen

Kan ik een bijlage 49 krijgen bij een onbepaalde duur na goedkeuring door het bevoegde gewest?

Zijn er gunstigere rechten uit de oude bilaterale tewerkstellingsakkoorden voor onderdanen uit Algerije, Marokko, Tunesië en ex-Joegoslavië (Bosnië-Herzegovina, Kosovo, Montenegro, Noord-Macedonië en Servië

De oude regelgeving van KB 9/6/1999 inzake tewerkstelling van buitenlandse werknemers liep tot eind 2018 – vanaf 2019 werd in het Vlaams Gewest BVR 7/12/2018 van toepassing voor de tewerkstelling van buitenlandse werknemers.

In de oude regelgeving KB 9/6/1999 was er nog sprake van de bilaterale akkoorden die België met bepaalde landen had inzake tewerkstelling, met name in artikel 10: “De arbeidsvergunning wordt alleen voor die werknemers toegekend die onderdaan zijn van de landen waarmede België door internationale overeenkomsten of akkoorden inzake de tewerkstelling van werknemers verbonden is.”

In toepassing van die oude regelgeving van 1999:

Werden aanvragen in de categorie overige enkel toegekend voor werknemers-onderdanen van een lidstaat waarmee een bilateraal akkoord gesloten was;
Bestond er een gunstiger regeling tot het bekomen van een arbeidskaart A (heden de toelating tot arbeid van onbepaalde duur) voor deze onderdanen. Onder bepaalde voorwaarden kon deze toelating al afgeleverd worden na drie jaar tewerkstelling met arbeidskaarten B (heden de toelating tot arbeid van bepaalde duur) i.p.v. de normale periode van vier jaar.

In het nieuwe beleid en de nieuwe regelgeving conform BVR 7/12/2018 (dus sinds januari 2019) is de band met de tewerkstellingsakkoorden doorgeknipt. Dit wil zeggen:

Aanvragen in de categorie overige staan open voor alle nationaliteiten;
Voor alle nationaliteiten geldt dat de toelating tot arbeid voor onbepaalde duur afgeleverd wordt na vier jaar tewerkstelling.

Er worden dus sinds 2019 geen voordeliger bepalingen inzake economische migratie toegepast voor onderdanen van landen waarmee België verbonden is door een bilateraal tewerkstellingsakkoord. De onderdanen uit deze landen kunnen dus geen gebruik meer maken van die bepaling uit (voormalig) artikel 10 van KB 9/6/1999, omdat dit artikel opgeheven werd, en omdat de akkoorden zelf geen rechtstreekse toegang verlenen tot onze arbeidsmarkt.

Een uitzondering geldt voor Turkije.
De Associatieovereenkomst tussen de Europese Unie en Turkije voorziet geen rechtstreekse toegang tot onze arbeidsmarkt, maar verleent wel gunstige rechten aan reeds aanwezige Turken. Turkse onderdanen komen na drie jaar tewerkstelling met toelating tot arbeid van bepaalde duur bijgevolg wèl nog steeds in aanmerking voor een toelating tot arbeid van onbepaalde duur. Deze termijn wordt verminderd naar twee jaar als de echtgenoot (of geregistreerd partner) en/of de kinderen bij de Turkse onderdaan in België verblijven.

Deze gunstige regel blijft van toepassing op basis van de zogeheten stand-still bepaling van artikel 13 uit besluit nr. 1/80 van de Associatieraad (19/9/1980) inzake associatie tussen EEG (heden EU) en Turkije. Dat artikel 13 stelt namelijk: “De lidstaten van de Gemeenschap en Turkije mogen geen nieuwe beperkingen invoeren met betrekking tot de toegang tot de werkgelegenheid van werknemers en hun gezinsleden wier verblijf en arbeid op hun onderscheiden grondgebied legaal zijn.”

Besluit:

Onderdanen uit Algerije, Marokko, Tunesië en ex-Joegoslavië (Bosnië-Herzegovina, Kosovo, Montenegro, Noord-Macedonië en Servië) ontlenen geen gunstiger rechten uit de oude bilaterale tewerkstellingsakkoorden. De algemene toelatingsvoorwaarden inzake economische migratie zijn van toepassing, cf BVR 7/12/2018.
Turkse onderdanen genieten op basis van de Associatieovereenkomst tussen Turkije en EU en de standstill bepaling van bepaalde verworven rechten. Zij verkrijgen een toelating tot arbeid van onbepaalde duur na drie jaar tewerkstelling met toelating tot arbeid van bepaalde duur. Die termijn wordt verminderd naar twee jaar tewerkstelling met toelating tot arbeid van bepaalde duur, als de echtgenoot (of geregistreerd partner) en/of de kinderen bij de Turkse onderdaan in België verblijven.

Lees deze pagina in:

English Français